La stessa persona può essere Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza e Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione? L’Interpello 4/2026, discusso il 24 settembre dalla Commissione del Ministero del Lavoro su richiesta della FILCA CISL, esamina il cumulo dei due incarichi in capo a un dipendente della stessa azienda.
La condizione indicata dalla Commissione
La risposta ufficiale osserva che manca un espresso divieto normativo per questo specifico abbinamento. Ritiene però che possa ravvisarsi incompatibilità quando la società opera direttamente nel cantiere, durante l’esecuzione, attraverso propri lavoratori.
La ragione riguarda l’autonomia del RLS: la sovrapposizione con le scelte assunte come CSP potrebbe incidere sull’indipendenza e sull’imparzialità richieste alle funzioni di rappresentanza. Il documento collega questo ragionamento anche alla consultazione sul Piano di sicurezza e coordinamento, che presuppone distinzione tra chi lo elabora e chi lo esamina come rappresentante dei lavoratori.
Perché conta l’organizzazione effettiva del cantiere
Il chiarimento va letto con la condizione indicata dalla Commissione, senza trasformarlo in un divieto generale per qualsiasi situazione. Allo stesso tempo, la semplice presenza di due lettere di incarico non risolve la possibile sovrapposizione delle funzioni.
Prima di conferire o confermare gli incarichi, suggeriamo una ricognizione che risponda a queste domande:
- Qual è l’impresa di cui il RLS rappresenta i lavoratori?
- Quell’impresa eseguirà direttamente attività nel cantiere?
- Chi redige il PSC e chi partecipa alla consultazione come RLS?
- La configurazione delle imprese o delle lavorazioni è cambiata rispetto all’affidamento iniziale?
È una traccia pratica di analisi della redazione: il documento ministeriale non introduce un modulo aggiuntivo da compilare. Nei casi dubbi, la valutazione deve partire da incarichi, rapporti tra i soggetti e attività effettive, con il supporto di chi segue gli aspetti tecnici e giuridici del cantiere.
Un controllo da ripetere quando cambia il quadro
Per esempio, una ricognizione effettuata prima della scelta delle imprese può richiedere un nuovo esame se l’azienda di appartenenza del RLS entra successivamente nell’esecuzione dei lavori. Tenere aggiornata la mappa dei ruoli aiuta a individuare questo passaggio e a discuterlo prima che produca problemi operativi.
Il punto al 31 ottobre 2026 sull’Interpello 4/2026. Il tema trattato è il CSP, coordinatore per la progettazione.