Il caso: cantiere bloccato, titolare denunciato
In un cantiere edile in Calabria, i Carabinieri del Nucleo Ispettorato del Lavoro hanno trovato lavoratori mai sottoposti a formazione obbligatoria sulla sicurezza, mai convocati per la visita medica preventiva e privi di qualsiasi attestato. Il cantiere è stato sospeso immediatamente e il titolare denunciato. Le sanzioni hanno superato i 7.500 euro, con responsabilità penale per il datore di lavoro. (Fonte: ANSA Calabria)
Non è un caso isolato. A Civitanova Marche, tra le numerose violazioni accertate in un cantiere sequestrato con 155.000 euro di sanzioni, c'era anche la completa assenza di documentazione sulla formazione dei lavoratori.
L'obbligo di formare: non è facoltativo
L'art. 37 del D.Lgs. 81/2008 è categorico: ogni lavoratore deve ricevere una formazione sufficiente e adeguata prima di essere adibito alla mansione, non dopo. Il nuovo Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025, in vigore definitivamente dal 24 maggio 2026, ha eliminato ogni ambiguità: non esiste più la possibilità di posticipare la formazione ai 60 giorni dall'assunzione.
La Cassazione Penale, con la sentenza n. 27242/2020, ha stabilito che l'omessa formazione è un reato permanente: la violazione non si consuma il primo giorno, ma continua per tutto il tempo in cui il lavoratore opera senza formazione.
Cosa succede se l'ispezione trova lavoratori non formati
Le conseguenze sono dirette e immediate:
- Sospensione immediata dell'attività (art. 14 D.Lgs. 81/2008) per i lavoratori per cui manca sia formazione che addestramento
- Sanzione da 1.708 a 7.403 euro per omessa formazione, con moltiplicatore: raddoppia per più di 5 lavoratori, triplica per più di 10
- Arresto fino a 6 mesi per le violazioni più gravi
- In caso di infortunio: la Cassazione (sent. n. 6301/2024) ha condannato una datrice di lavoro perché un lavoratore interinale, pur con formazione generale, si è infortunato prima di ricevere la formazione specifica
Quali corsi sono obbligatori?
Ogni lavoratore deve avere almeno:
- Formazione generale (rischi generali): 4 ore
- Formazione specifica per mansione: 4, 8 o 12 ore in base al livello di rischio (basso, medio, alto)
- Aggiornamento periodico: ogni 5 anni
I preposti dal 2026 devono avere un corso base di 12 ore (non più 8) con aggiornamento biennale (non più quinquennale). I datori di lavoro che svolgono anche il ruolo di RSPP devono completare un corso di 16 ore entro 24 mesi dall'entrata in vigore del nuovo Accordo.
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